Informe sobre España. Repensar el Estado o destruirlo de MUÑOZ MACHADO, SANTIAGO

«El proceso de deterioro de las instituciones constitucionales avanza imparable. Ninguna de ellas, desde los parlamentos a los partidos políticos, desde el Tribunal Constitucional al Consejo General del Poder Judicial, desde la justicia ordinaria a los sindicatos, desde la administración estatal a la La administración municipal, funciona correctamente en España. Son las manifestaciones más generales de una crisis constitucional de gran calado, y que es más grave para España, y será más duradera y difícil de solucionar, que la crisis económica. Con estos párrafos, extraídos del primer capítulo de su Informe sobre España, el profesor Muñoz Machado vuelve a la historia, organización territorial y funcionamiento del Estado español. Apunta al problema de la crisis constitucional que vive España actualmente, centrándose especialmente en la reducción de las instituciones del Estado en las autonomías. El análisis elimina, una por una, las causas del mal funcionamiento del Estado y sugiere los mecanismos que deberían utilizarse para llevar a cabo una reforma del sistema establecido. Analiza todas las opciones posibles: el retorno del centralismo de estricto cumplimiento, la conservación parcial del sistema de Comunidades Autónomas, la sustitución del modelo actual por un Estado federal, incluida la variante del federalismo asimétrico, para concluir con una autorreflexión. -determinación y separatismo.